上海奉贤儒晨产业园

• 上海向老领导通报重点工作 共商城市发展新使命

  上海近日召开工作通报会，向市老领导、老同志通报当前全市重点工作，围绕招商引资、创新驱动等核心任务总结过往成效、部署未来举措，旨在凝聚各方智慧，推动城市在新时代勇担新使命、实现新作为。 一、立足国家战略全局，明确城市发展新坐标 进入新时代，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，始终立足全局、服务国家发展大局。在新的时代坐标中，上海坚定追求卓越的发展取向，着力强化城市核心功能，提升全球资源配置能力，更好代表国家参与全球合作与竞争，努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者。定期向老领导、老同志通报工作是市委的重要工作机制，旨在发挥老同志经验优势，凝聚发展合力，为城市发展汇聚更多智慧力量。 二、总结年度发展成效，夯实高质量发展基础 过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，上海市委团结带领全市广大党员干部群众锐意进取、埋头苦干，各方面事业取得新成绩新进步。经济运行保持稳中有进态势，产业结构持续优化，第三产业增加值占比稳步提升，战略性新兴产业发展势头良好。改革开放深入推进，自贸试验区改革创新取得新突破，一批制度创新成果在全国复制推广。城市建设管理水平不断提高，基础设施持续完善，生态环境质量逐步改善。民生保障力度加大，就业形势总体稳定，教育、医疗、养老等公共服务体系更加健全，市民生活质量稳步提升。市委全会已就贯彻落实党的十九大精神、做好年度工作作出全面部署，为全年发展明确了目标路径和重点任务。 三、构筑战略竞争优势，聚焦四大重点发力方向 上海着眼构筑具有强力支撑作用、难以替代的战略优势，重点从四个方面协同发力： 一是彰显功能优势。持续强化“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设，提升金融市场国际化水平，增强航运枢纽辐射能力，推动贸易转型升级，加快科技创新中心建设，促进科技成果转化应用，打造具有全球影响力的创新高地。通过优化功能布局，进一步提升城市在全球产业链、供应链、价值链中的地位。 二是增创先发优势。以自贸试验区改革为引领，在投资管理、贸易便利化、金融开放等领域推出更多制度创新成果，形成可复制可推广的经验。深化“放管服”改革，优化政府服务流程，提高行政效率，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，为各类市场主体提供更加优质高效的服务。 三是打造品牌优势。全力打响“上海服务”品牌，提升专业服务、高端服务的质量和能级，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；打响“上海制造”品牌，聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，发展高端制造、智能制造、绿色制造，提升产业核心竞争力；打响“上海购物”品牌，建设国际消费中心城市，培育新兴消费热点，提升商业街区功能品质，打造具有全球吸引力的消费目的地；打响“上海文化”品牌，传承红色文化、海派文化、江南文化，打造一批具有国际影响力的文化地标和文化活动，增强城市文化软实力和国际影响力。 四是厚植人才优势。实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，解决人才住房、子女教育、医疗保障等后顾之忧，打造人才发展的最优生态。通过搭建高水平创新创业平台，吸引全球高端人才来沪发展，让各类人才在上海各得其所、各展其长，为城市发展提供坚实人才支撑。 年度工作中，上海将围绕强化创新驱动、突出制度供给、扩大服务功能、创造品质生活四个方向聚焦发力。强化创新驱动，以科技创新为核心，推动产业创新、管理创新、商业模式创新，完善创新生态系统，促进创新链与产业链深度融合；突出制度供给，聚焦重点领域和关键环节，加大改革力度，破除体制机制障碍，为发展提供有力制度保障；扩大服务功能，提升城市服务辐射能力，加强招商引资和招才引智，吸引更多高端要素集聚，增强城市服务全国、链接全球的能力；创造品质生活，坚持以人民为中心的发展思想，解决群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题，改善生态环境，推进城市精细化管理，让市民生活更美好。 持续提升发展环境竞争力，上海将着力打造三个环境：一是具有国际竞争力的一流营商环境，深化“一网通办”改革，降低制度性交易成本，保护各类市场主体合法权益，营造稳定公平透明、可预期的营商环境；二是激发各类市场主体活力的政策支持环境，出台针对性政策，支持民营企业、中小企业发展，鼓励创新创业，充分激发市场主体的创造力和发展活力；三是具有强大吸引力的人才发展环境，优化人才政策体系，营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围，让上海成为人才向往的创新创业热土。 四、强化党的政治建设，凝聚协同发展强大合力 上海始终把党的政治建设作为根本性建设，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保各项工作始终沿着正确方向前进。严格落实全面从严治党主体责任，加强基层党组织建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。 会议对老领导、老同志长期以来对全市工作的关心支持表示衷心感谢，指出老领导、老同志是上海发展的宝贵财富，为城市建设和发展作出了重要贡献。希望大家继续发挥经验丰富、威望高的优势，一如既往关心支持上海改革发展，积极建言献策，帮助市委市政府把各项工作做得更加扎实、更富有成效。市委、市政府将认真听取吸收老领导、老同志的意见建议，不断改进工作，推动上海在新时代展现新作为、实现新发展。市领导出席通报会。

  2025-08-30

• 杨浦区精准服务护航减税降费政策落地见效

  作为上海创新创业的重要承载区，杨浦区聚焦减税降费政策落地"最后一公里"，通过部门联动、精准辅导、个性服务等举措，将政策红利转化为企业发展动能，持续优化营商环境，助力区域招商引资和经济高质量发展。 一、政策落地：构建协同推进体系 减税降费是我国深化供给侧结构性改革的重要举措，近年来，小微企业普惠性税收减免、增值税改革、社会保险费率降低等政策相继实施。杨浦区高度重视政策落地工作，建立由区财政局、税务局牵头，小微企业服务机构、产业园区等多方参与的协同机制，形成"政策解读-实务辅导-问题解决"的全链条服务体系。针对政策实施中企业可能面临的申报流程、税率适用、优惠享受等疑问，提前梳理重点难点，确保政策传达无偏差、企业理解无障碍。 二、精准辅导：聚焦企业实际需求 为让企业精准掌握政策要点，杨浦区创新服务形式，开展分领域、分行业的政策解读活动。通过联合小微企业财务会计培训咨询基地、税务局"税立方"纳税人学堂等专业平台，面向不同规模、不同行业的企业举办专题讲座，内容涵盖普惠性税收减免、增值税率调整、个人所得税专项附加扣除等关键政策，并结合企业财务实务中的常见问题进行案例分析，指导企业规范申报、准确享受优惠。此外，针对科技型、贸易型等不同类型企业的特点，提供定制化政策解读材料，确保辅导内容与企业需求精准匹配。 三、现场服务：打通政策落地堵点 为解决企业在政策享受过程中的个性化问题，杨浦区常态化组织现场咨询活动，邀请税务专家、财务专家、银行代表等组成服务团队，与企业面对面交流。活动中，企业可就政策适用范围、申报材料准备、税费计算方式等具体问题进行提问，专家团队现场给予解答和指导。这种"一对一"的互动服务，有效打通了政策落地中的堵点难点，让企业清晰了解"哪些政策可享受""如何享受"，切实提升了政策获得感。 四、企业受益：释放发展内生动力 减税降费政策的精准落地，为杨浦区小微企业发展注入了强心剂。以区内从事纸张贸易的某小微企业为例，该企业年应纳税所得额在200万元左右，政策调整前需按25%税率缴纳企业所得税；政策实施后，年应纳税所得额不超过100万元的部分减按5%税率缴纳，超过100万元但不超过300万元的部分减按10%税率缴纳，企业所得税缴纳额大幅降低。同时，增值税率从16%下调至13%，进一步减轻了企业税负。多重政策叠加下，企业每年可减少数十万元税费支出，节省的资金被用于扩大经营规模、升级设备、拓展市场，有效增强了企业的发展活力和竞争力。 五、长效机制：打造"小火炉"服务品牌 为持续助力小微企业发展，杨浦区小微企业财务会计培训咨询基地推出"小火炉"系列培训咨询活动，计划通过多期常态化服务，满足企业在政策学习、财务管理、融资对接等方面的多样化需求。该系列活动以"精准、实用、高效"为原则，根据企业发展阶段和实际需求设置课程，邀请行业专家、业务骨干授课，内容涵盖税收政策、财务规范、金融服务等多个领域，旨在通过"点对点"帮扶，帮助小微企业提升经营管理能力，实现健康可持续发展。 六、优化环境：助力区域经济发展 减税降费政策的精准落实，是杨浦区优化营商环境的重要举措。通过降低企业税费负担、提升政策服务效能，区域创新创业生态持续改善，有效吸引了更多企业入驻发展，为招商引资工作奠定了坚实基础。同时，小微企业的茁壮成长也带动了就业增长、产业链完善，形成了"政策红利-企业发展-区域繁荣"的良性循环，为杨浦区经济高质量发展提供了有力支撑。未来，杨浦区将继续聚焦企业需求，创新服务模式，推动减税降费政策红利持续释放，为区域经济社会发展注入更多动力。

  2025-08-30

• 洋山港海事多举措促临港高端航运服务升级

  临港新片区通过招商引资吸引高端企业，洋山港海事局大力支持航运业发展。近期，为上海碧洁船舶管理有限公司颁发资质证书，推动气体运输船业务，促进清洁能源应用。未来，双方将深化合作，集聚航运要素，提升上海国际航运中心竞争力。 一、临港新片区作为上海市重点发展区域，始终聚焦高端航运服务业。该区依托洋山特殊综合保税区制度优势，吸引国内外企业入驻。近期，洋山港海事局在2021年协助企业取得资质，标志着高端航运服务新突破。这一过程彰显监管创新，助力企业降低运营成本，推动产业升级。 二、上海碧洁船舶管理有限公司是临港新片区重点引进的船舶管理企业，隶属于太平洋气体船集团。该公司在2021年正式开展国内LNG运输和加注业务，利用洋山港区位优势和保税政策，提供专业技术服务。太平洋气体船集团拥有领先的气体运输船队，业务覆盖远洋和国内航线。临港新片区管委会与洋山港海事局紧密协作，从2020年起，推动企业高效落地。 三、洋山港海事局在服务过程中，创新审核机制。2021年首次实施注册制办证，通过邮件和视频实现远程审核，显著提升效率。该机制是上海海事局放管服改革的具体体现，为企业节省时间，确保资质快速获批。专员指导企业完善安全管理体系，提供预审核服务，助力快速通过正式评估。 四、临港新片区管委会与洋山港海事局强化政企合作，推动清洁能源在航运业应用。双方制定严格管理标准，保障LNG船舶的安全运营和防污染。这一行动支持国家碳达峰、碳中和目标，鼓励液化气替代传统燃料。2021年后，新片区加快绿色航运发展，积累丰富经验。 五、十四五期间，临港新片区加快建设洋山临港海事创新试验区。洋山港海事局深化监管改革，推出系列支持政策，优化营商环境。2023年进一步简化流程，吸引更多高端航运服务企业集聚。试验区致力于打造标准化服务模式，为上海国际航运中心注入新动能。 六、上海市整体战略中，洋山港发挥关键作用。海事机构协同地方政府，推动要素流动和技术创新。临港新片区聚焦高端服务链，加强人才培养和国际合作。长期目标是通过产业集聚，提升上海服务品牌全球竞争力。 七、临港新片区高端航运服务业发展，是国家战略的重要组成部分。洋山港海事局强化安全监管，支持企业拓展市场。相关举措已见成效，促进区域经济一体化。未来将继续优化政策，加速上海国际航运中心建设进程。

  2025-08-30

• 长江经济带示范区提升产业层级与区域协作

  近日，国家发展改革委提出依托长江经济带现有国家级和省级开发区规划建设转型升级示范开发区，聚焦招商引资优化产业分工协作，促进跨区域要素流动和高效配置，推动经济提质增效。该项目致力于通过制度创新和绿色发展等举措，深化开放型经济建设和区域协调发展。 一、长江经济带战略背景凸显发展机遇。长江经济带横贯多省市，覆盖上海市、江苏省、湖北省等核心区域，是国家级经济走廊。其GDP总量占全国比例显著，产业链基础雄厚但需加速升级。示范开发区建设作为区域战略延伸，瞄准新一轮全球产业转移趋势，强化内陆与沿海协调互补。此举将为上海市张江高科技园区等国家级平台注入新动力，夯实科技创新和产业融合根基。 二、示范开发区建设推动开放型经济高质量发展。通过承接国际和沿海产业转移，项目促进招商引资多元化，例如在江苏省苏州工业园区引入高端制造项目。主要任务包括构建跨境投资机制、优化产业分工体系。低碳减排和科技创新任务重点推进绿色转型，如湖北省武汉经济技术开发区实施节能减排示范，提升国际分工地位。制度创新聚焦营商便利化，强化法治保障和公平竞争，确保生产要素跨省市高效流动。 三、产业转型升级与区域协同增强。产城互动任务引导核心都市区同步发展产业和城市功能，四川省成都市高新开发区探索“园城一体”模式，加速智能制造业与城市服务融合。区域协调任务重点衔接中西部差异，带动安徽省芜湖经济技术开发区等区域提升产业承接能力。创新驱动任务依托技术孵化平台，推进数字化和智能制造升级，培育全球价值链主导力。通过3至5年努力，示范开发区将显著扩大规模并增强辐射效应。 四、实施路径保障可持续发展。项目依托现有合规开发区基础，规划分阶段试点布局，例如浙江省宁波经济技术开发区深化制度试点优化投资流程。低碳减排任务要求建设绿色发展标准体系，强化环境评估和能效管控。科技创新任务集成产学研协同机制，加速成果转化应用。制度创新任务聚焦政策协同与监管优化，完善跨区域合作框架，确保示范开发区在转型升级中引领全国。最终目标提升国际影响力与产业链韧性，为长江经济带注入新动能。

  2025-08-30

• 长宁产业目录精准聚焦航空与数字新兴领域

  长宁区近期完成《产业发展指导目录》编制工作，为区域经济高质量发展提供系统性指引。该目录通过明确优先发展方向助力招商引资，推动形成更具核心竞争力的现代产业体系，实现政策资源精准投放。 一、航空服务作为传统优势产业的核心地位得到强化。区域着力打造涵盖运输企业、配套服务商及功能平台的立体化产业集群，重点推动航空保税、高端公务机运营及航空要素交易平台等六大功能板块建设。目前区域内已构建起覆盖航空金融、航材交易等环节的完整服务链条。 二、"互联网+生活服务"创新试验区的建设取得阶段性进展。作为上海首个获批该称号的区域，其临空园区已吸引涵盖旅游预定、生鲜配送、票务服务等细分领域的数十家企业入驻。相关政策体系正围绕企业孵化、场景应用拓展等维度加速完善。 三、创意产业实行差异化培育策略。聚焦数字内容创作、时尚设计等前沿领域，着力构建产学研协同的创意生态网络。同步推进虹桥舞蹈艺术中心等载体建设，形成兼具国际视野与地方特色的文化矩阵。 四、现代服务业体系构建呈现七大支柱协同并进态势。目录系统梳理信息科技、专业咨询、现代流通等36类细分领域发展路径，在强化现有商贸金融优势的同时，为新兴会展旅游等业态预留发展空间。 五、产业政策制定凸显功能平台支撑作用。通过整合区域高校智库及行业组织资源，构建企业对接服务平台，解决技术转化、人才供给等关键堵点。在航空服务领域已形成具备国际航空运输协会等专业认证的服务矩阵。 六、空间载体与产业布局形成深度联动机制。以虹桥国际枢纽为基点，向外辐射形成临空经济带、数字创新走廊等特色功能区。历史建筑保护性开发与数字创意产业园并行推进，实现产业载体多元复合利用。 七、营商环境持续优化激发市场主体活力。深化行政审批制度改革，扩大航空服务业跨境投资便利化试点范围。针对重点企业设立服务专员机制，在知识产权保护、数据跨境流动等新兴领域开展制度创新探索。 八、绿色发展理念深度融入产业升级进程。鼓励航空企业采用可持续航空燃料技术方案，支持电商物流企业构建智能化碳管理系统。在建筑领域推广绿色剧院等低碳运营模式，形成产业生态双提升的发展路径。

  2025-08-30

• 新加坡上海金融走廊助力一带一路资本融通

  新中金融互联互通正成为推动区域经济增长的重要引擎，通过深化跨境资本流动、完善金融基础设施与创新合作机制，两国持续优化营商环境吸引全球资本，为招商引资创造战略机遇。 一、金融市场双向开放持续深化 新中两国央行建立常态化货币合作机制，2018年升级双边本币互换协议规模至3000亿元人民币，有效提升跨境贸易结算效率。新加坡作为全球最大离岸人民币中心之一，清算量年均增长达14%，覆盖80%东南亚企业的人民币交易需求。证券监管部门推动双方交易所互联互通，支持中资企业在新交所发行基础设施REITs产品，累计募集资金超200亿新元投入港口及物流网络建设。 二、基建融资模式实现多重突破 针对一带一路项目特性，新加坡金融机构推出结构化风险缓释工具：淡马锡控股联合中资财团设立专项保险池，覆盖地缘政治与汇率波动风险；星展银行设计阶梯式还款债券，使印尼雅加达高速铁路等项目融资成本降低18%。2018年启动的1000亿新元专项信贷计划已支持马来西亚东海岸铁路等67个跨国项目，其中第三方国家项目占比达53%。 三、人民币国际化进程取得关键进展 新加坡金融管理局将人民币纳入官方储备后，推动形成多层级产品体系：大华银行首发离岸人民币绿色债券，华侨银行创设东盟大宗商品人民币计价期货合约。清算网络已连接泰国、越南等9国央行支付系统，2022年东南亚人民币清算效率提升至4小时到账，较传统美元路径提速3倍。 四、政府间合作平台释放制度红利 两国确立的"3+1"旗舰项目构成制度创新试验场：苏州工业园试点跨境数字贸易结算平台，天津生态城落地首单碳中和REITs，重庆陆海新通道实现"单一窗口"关税担保互认。上海自贸区临港新片区与新加坡港务集团共建区块链信用证系统，使大宗商品交易周期压缩至72小时。 五、金融科技赋能区域协同发展 金管局与中国人民银行数字货币研究所开展多边央行数字货币桥试验，实现中新企业间实时外汇兑换。上海浦东新区联合新加坡资讯通信媒体发展局搭建跨国监管沙盒，已有19家区块链供应链金融平台完成跨境数据合规验证。 六、第三方市场合作深化区域整合 新中企业联合体在东盟基建项目中标率提升至37%，典型模式如吉隆坡智慧城市项目中，凯德集团提供工程设计，中国电建承建，新加坡保险公司承保全周期风险。亚洲基础设施投资银行与新交所合作发行东盟基建指数债券，引导养老基金投资柬埔寨电网升级项目。 七、长三角一体化创造战略机遇 基于上海-新加坡智慧城市伙伴关系，双方在数字治理领域形成三项标准互认：企业征信数据跨境传输规范、绿色建筑ESG评估体系、人工智能伦理治理框架。漕河泾开发区与裕廊集团共建离岸创新基地，已孵化23家生物医药企业采用"新加坡研发+长三角制造"双总部模式。 当前两国正共同制定《金融互联互通2030路线图》，重点突破碳金融衍生品共同定价、数字经济跨境税收规则等深层次制度衔接，为区域经济一体化注入持久动能。

  2025-08-30

• 统计创新支撑金山区招商引资发展调研纪实

  在上海市招商引资战略持续深化的背景下，2018年春季，市统计局局长率队对金山区统计工作进行调研，旨在通过解决区域统计难点，提升数据支撑能力，助力经济高质量发展与招商引资精准化。此次调研聚焦统计工作机制创新，强化源头数据质量，为企业投资决策和产业升级提供坚实依据。 一、调研背景与整体概要 为贯彻落实市委关于“大调研”的部署精神，2018年春季，市统计局团队赴金山区开展统计工作专题调研。这次行动针对区级统计中存在的“难点”和“堵点”，如数据采集不精准、机制不完善等，通过座谈会和企业走访形式进行。座谈会上，金山区副区长主持了讨论，区统计部门负责人详细介绍了2018年工作计划，围绕高标准、全机制、大创新等六个方面推进工作，并强调在大数据应用中需上级支持。金山区近年来通过招商引资积极引进光电等高新产业，经济结构持续优化，统计工作成为招商引资决策的关键保障。调研团成员包括市统计局相关处室负责同志，共同交流了专业领域经验。 二、金山区统计工作部署与创新重点 2018年，金山区统计部门制定了详细工作计划，从机制优化、数据创新等多维度发力。在“更严标准”方面，强化了数据质量管理体系，确保招商引资项目的数据真实可靠；在“更大创新”层面，探索利用大数据技术提升统计效率，例如整合企业投资信息，支持招商引资精准匹配。同时，金山区提出承接市级统计课题项目，聚焦先行先试领域，推动统计工作在招商引资中的实际应用。副区长对统计工作提出具体要求，强调“准、快、深、新、实”的准则，旨在实现追赶式发展。这体现统计工作如何服务区域招商引资策略，为经济转型提供支撑。 三、经济普查与数据平台建设推进 2018年，第四次全国经济普查进入关键阶段，市统计局领导强调党中央对数据真实性的高度关注，要求通过普查摸清金山区经济发展现状，为后续招商引资决策奠定基础。此次调研中，市局提出将建设全市经济社会发展综合数据平台，旨在整合招商引资、产业布局等信息资源，提升统计分析的时效性和准确性。金山区表示将积极配合平台建设，支持市级试点项目落地。此举有助于优化招商引资流程，例如通过数据共享减少企业投资成本，推动统计工作在经济决策中发挥更大作用。 四、企业走访与产业示范作用 调研结束后，团队参观上海和辉光电有限公司，了解国内首条AMOLED量产线技术工艺。该企业作为招商引资成果，展示光电产业的市场前景和创新价值，技术负责人详细介绍了产品生产工艺对区域经济的拉动效应。类似企业调研凸显统计工作在监测招商引资绩效中的作用，例如跟踪高新技术企业数据，支持金山区产业结构调整。此次参观强化了统计数据在招商引资中的实践应用，为区级统计提供示范案例。 五、总结与未来发展展望 本次调研取得积极成效，双方达成深化合作共识，将继续围绕“大调研”精神解决统计难点。未来，上海市统计工作将强化在招商引资中的支撑功能，推动数据平台与企业需求对接。金山区计划通过机制优化和人才培养，提升统计工作的精准度，确保其服务区域经济高质量发展。这次行动促进上级与基层协作，为全市统计创新提供可推广经验，助力金山区招商引资战略长远实施。

  2025-08-30

• 浦东蓝皮书聚焦改革创新与招商引资新路径

  在特定日期举行的经济形势分析报告会上，浦东新区正式发布2017年经济发展蓝皮书，以深化双自联动和政府职能转变为主题，汇集多位专家研究成果，为区域经济决策提供战略指引。该蓝皮书系统剖析了上海浦东面对的内外部机遇挑战，强调通过政策优化和服务创新推动产业升级，进而强化招商引资竞争力，助力建设全球城市核心功能区。 一、蓝皮书结构框架与发布背景 该年度报告由总报告、深化双自联动篇、政府职能转变篇及实证案例篇组成，共收纳十二篇专业分析报告。作为上海浦东经济发展的重要参考，该蓝皮书依据国内外权威经济研究机构数据和方法论，在2017年发布后引发广泛关注。其内容结合上海自贸区改革实践与科创中心建设进展，提出需通过机制创新增强区域吸引力。部分研究参考了多边贸易协定背景下的开放经验，聚焦浦东如何优化制度环境以应对全球化经济波动。 二、宏观经济趋势与转型成效 蓝皮书分析显示，2016年上海浦东经济呈现三大转型特征：产业结构加速向高端服务与技术密集领域倾斜；自贸区制度创新红利逐步释放；科技创新载体建设取得阶段性成果。结合全球经济发展态势预测，2017年区域经济保持稳定增长态势。报告特别指出，核心功能区建设的推进将为制造业升级创造政策支撑，而政府职能转变是激发实体经济活力的关键路径。研究建议通过智能制造示范项目强化产业链韧性，避免单纯依赖数字指标衡量发展质量。 三、双自联动深化机制研究 深化篇系统论证了上海自贸区事中事后监管框架的实践效能，强调需平衡金融风险管控与跨境投资便利化。研究采用多维度评估模型，提出张江等联动区域形成政策叠加效应：自贸区开放压力传导推动创新资源配置优化。报告列举投资管理改革案例，显示简化审批流程可提升企业信心，但需配套加强知识产权保护与国际标准接轨。 四、政府职能优化与服务转型 该篇章聚焦浦东监管模式从准入管理转向全过程服务，借鉴国际先进城市经验提出“负面清单+信用监管”应用方案。实证显示，政务服务数字化改革缩短企业合规成本，从而促进创新型企业集群式成长。研究对比不同国家科学中心治理模式，强调浦东需构建跨部门协同机制以提升科研转化效率，避免机构职能交叉导致的资源错配。 五、产业升级与人才发展策略 蓝皮书通过多案例解析上海浦东品牌经济培育路径，指出产业转型需依托技术创新平台搭建与国际人才引进政策协同。研究建议实施工业基础强化工程，将招商引资重点转向高附加值产业生态。案例分析揭示人口结构变化对创新承载力的影响，提出人才政策应强化住房、教育等配套以服务长远发展目标。 六、实证案例与区域协作展望 报告选取张江等园区为样本，验证双自联动政策在推动产学研融合中的作用效果。案例表明，制度突破需与长三角一体化战略相衔接，尤其在跨境数据流动规则领域需突破标准壁垒。研究展望未来，强调浦东应构建以创新为核心的全球竞争力评价体系，同时优化营商环境指标监测以动态调整政策工具箱。 该蓝皮书在2017年发布后为上海浦东政策制定提供系统参考，其方法论和结论持续引发后续研究讨论。实证案例篇包含的区域协作机制经验，对同类功能区发展具有普遍借鉴价值。

  2025-08-29

• 浦东新区招商引资助推新零售业态蓬勃发展

  浦东新区通过招商引资战略，已成为新零售业态创新的核心阵地，推动企业转型升级和商业模式革新。本文概述了浦东在新零售领域的主导角色、代表性实践及政策支持，旨在展现其作为城市商业变革前沿的综合实践。以下从多个维度分析这一趋势。 一、浦东新区在新零售业态创新中的兴起源于其作为中国自由贸易试验区核心区的独特优势。政策环境支持商业新模式探索，鼓励企业融合线上线下体验，提升消费互动。以聚焦科技产品的体验店为例，新型零售门店通过集成科技产品并提供互动体验，如消费者先体验后购买模式，已成为主流趋势。这种模式不仅增强竞争力，还推动小微企业孵化，通过投资筛选创新项目，促进产业生态发展。浦东在推进过程中，强化与大型企业合作，共享利润，同时支持小微初创企业成长。 二、具体实践中，多家企业在浦东布局新零售项目。例如，体验式科技门店展示多样化产品，包括智能硬件、智慧家居等类别，按主题划分区域。这些门店避免单纯销售标准化产品，转而突出个性化服务和沉浸式体验，与消费者需求紧密对接。此外，品牌门店在全市拓展小型分店模式，旨在覆盖更广区域。其他代表性业态包括融合超市与餐饮的服务平台，实现线上下单快速配送，并注重餐饮融合创新，形成梯度服务网络。整体上，浦东的这些实践展现线上线下深度融合特点，加速传统零售转型。 三、多元化业态在浦东形成产业集群效应。除科技类门店外，餐饮主导型新零售门店也在浦东兴起，强调融合餐饮与零售元素。这类门店计划构建中心店与社区店相结合体系，扩大服务半径至数公里范围。同时，其他模式如海鲜与加工服务整合平台，已在浦东设点，并通过移动应用强化外送功能。多方企业的涌入得益于开放政策，浦东正成为新零售创新试验场，吸引投资推动行业多样性发展。未来，随着门店网络扩展，业态将持续优化，实现消费场景无缝对接。 四、政策支撑是浦东领跑新零售的关键动力。地方政府协调审批机制，利用自贸区创新工具，实施突破性举措。规划文件明确专项资金支持商业新业态发展，旨在培育本土品牌和引进外部资源。政策还聚焦模式完善，如推动数字化技术应用和服务升级。展望未来，浦东将继续优化营商环境，鼓励企业创新服务模式，并拓展全国影响力。通过这些努力，浦东巩固其作为城市商业创新高地的地位，驱动整体经济高质量发展。 五、总体而言，浦东新区的努力彰显其在新零售业态创新中的核心作用。通过招商引资和模式革新，区域构建了综合性产业生态，涵盖科技、餐饮等多领域。未来，浦东将深化政策执行，支持企业探索智能化、定制化服务，促进消费升级与产业升级同步。最终，这一路径不仅增强浦东的全球竞争力，还为城市商业提供可持续范例，展现出强劲的创新活力。

  2025-08-29

• 浦东自贸科创联动开启"二次创业"新阶段

  作为上海市浦东新区在"二次创业"关键期的重要策略，全区聚焦招商引资推动自贸试验区和科创中心深度融合，力促高度开放环境和科技创新双轮驱动城市发展新格局。 一、 历史回溯中，上海市浦东新区自上世纪90年代开发开放以来，已发展成为全球经贸枢纽。进入"十三五"开端年，该区域明确"二次创业"主题，以自贸试验区和科创中心为国家战略核心抓手。通过深化外资负面清单管理和备案准入机制，招商引资环境大幅优化，吸引国际资本深度参与产业升级。例如，负面清单从早期版本逐步精简，覆盖更多服务业和制造业领域，强化内外资平等待遇，为全球企业提供一站式政策服务平台。 二、 自贸试验区深化建设中，上海市浦东新区着力政府管理创新，持续推进"证照分离"改革，扩展"备案"和"告知承诺"等便利化措施。事中事后监管体系升级，"双随机、一公开"机制实现跨部门协同，有效防范市场风险。政策服务"单一窗口"探索初显成效，显著缩短企业办事时间。同步推进投资管理体制变革，市场资源配置效率提升，带动高新技术产业和服务业集聚。 三、 科创中心作为主战场，张江科学城承担核心聚焦角色，临港新片区则肩负主体承载功能。上海市浦东新区围绕张江国家科学中心建设，提供全方位保障，推动重大科学原创和技术转化。全球范围内，该区域正成为重大科学发展和新兴产业策源地，聚焦生命科学、人工智能等前沿领域。联动自贸区制度创新，科创孵化效率加快，国际研发机构入驻意愿增强。 四、 公共文化体育供给方面，上海市浦东新区加快推进上海博物馆东馆和上海图书馆东馆建设运营，优化市民服务体验。浦东美术馆、青少年活动中心和群艺馆项目进展顺利，成为区域文化新地标。环世纪公园文化集聚区规划稳步实施，黄浦江东岸文化带延伸打造，将提升城市空间品质。周浦体育中心新建工程和川沙体育场改建项目提速，完善体育资源分布。 五、 招商引资策略中，上海市浦东新区依托自贸试验区和科创中心联动优势，强化政策协同。外资企业加速布局，借助负面清单试点扩大市场准入。区域国际化水平提升，吸引跨领域产业投资。公共服务配套强化，助力企业运营成本降低，促进经济高质量发展和城市功能提升。未来五年，该区域将持续深化双轮驱动模式，推动创新链、产业链融合发展。

  2025-08-29

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